Рассказываем о бюджетных тратах в городах ХМАО
Если вам кажется, что новогодние приготовления наносят урон семейному бюджету, то представьте, во сколько они обходятся городу! Деньги уходят на елки, ледовые городки и иллюминацию. Для более точного представления мы подготовили цифры бюджетных расходов, но подсчитать радость горожан, стоимость счастья ребенка, летящего с ледовой горки и волшебства новогодних огонечков, не смогли, потому что это бесценно.
Ханты-Мансийск
Самая высокая елка в ХМАО засверкала праздничными огоньками в Ханты-Мансийске, ее высота – 33 метра, что равно высоте девятиэтажного дома. Тема любимых героев мультфильмов стала основной концепцией строительства ледового городка из 23 частей на центральной площади города.
За елочные игрушки, праздничные гирлянды, горки, каток, лабиринты, ледяные скульптуры и фотозоны изо льда администрация заплатила около 8,5 млн рублей – такая сумма обозначена на сайте Госзаказа. Работу над созданием новогодней атмосферы начали в ноябре, а закончить с приготовлениями планируют уже 10 декабря.
В 2021 году общественность взволновало сообщение, что столица Югры обустроила самый дорогой ледовый городок, который расположили на центральной площади города в тематике сказки Петра Ершова «Конек-Горбунок». Горки, лабиринты и праздничная подсветка прожекторами стоила городу 5,5 млн рублей.
Но позже выяснилось, что в эту сумму вошло строительство второго городка на площади Самарово, который оформили в цирковой тематике. Правда, в эту сумму не включили стоимость новогодних деревьев и иллюминации, поэтому точную сумму новогодних трат не назвали.
В 2022 году администрация Ханты-Мансийска тоже отказалась от праздничного концерта на Центральной площади, фестиваля экстремальных видов спорта, «СПА-фестиваля» и фейерверка. Но лишать маленьких горожан утренников, елочных гуляний и ледовых городков не стали.
Городок и ледовые скульптуры, выполненные по мотивам сказок Александра Сергеевича Пушкина на Центральной площади, стоили бюджету 5,6 млн рублей, а установленные на площади Свободы по произведениям детского писателя Корнея Чуковского вместе с остальными новогодними расходами обошлись в сумму 3,3 млн рублей. Итого: 8,9 млн рублей.
Сургут
В Сургуте на площади около администрации установили елку. Дедушка Мороз в этом году проехал мимо Сургута на своем волшебном поезде, но горожане не очень расстроились, ведь новогоднее настроение стоимостью 18,9 млн бюджетных рублей должно превратить город в сказочное место.
Праздничные торжества и украшение Сургута в 2021 году по данным сайта Госзакупок обошлось городской казне в 14,1 млн рублей.
В 2022 году расходы на зимнее оформление города были значительно скромнее (почти в два раза) – чуть больше 8 млн рублей: на световые консоли для украшения Сургута мэрия потратила 1,5 млн рублей, на два ледовых городка еще 6,7 млн рублей.
Подготовку к новогодним празднованиям начали в Сургуте еще весной, при разработке концепции зимнего оформления города было решено обустроить восемь локаций: центральная площадь, территория сквера возле Свято-Троицкого кафедрального собора, площадка рядом с ТЦ «Росич» на Геологической улице, сквер «Геологов-первопроходцев» в 23 микрорайоне, сквер «Молодежный» между проспектами Мира и Ленина, площадь «Советов» на улице Энгельса, площадка у Сургутского музыкально-драматического театра со стороны улицы Привокзальной и поселок Дорожный.
Согласно техническому заданию, размещенному на сайте Госзакупок, «ледовые элементы оформления города, ледовые городки, дадут дополнительную возможность приобщения людей к культурному, семейному отдыху, развития у детей эстетического восприятия окружающего мира, а также возможность здорового и активного отдыха».
Чтобы обеспечить позитивное, новогоднее настроение у жителей, в городе построят 17 горок, восемь ледовых скульптурных композиций и установят семь елок. Главная зеленая пушистая красавица высотой 20 метров уже украшает площадь Советов.
Горожанам понравилась прошлогодняя идея расходящихся от елки гирлянд, в этом году решили сделать так же. Рядом с елкой появится красное сердце с надписью «Сургут».
8 млн рублей.
Возле «Сити-Центра» установили светящийся корабль, на центральной площади появятся Кремлевская звезда и коньки.
Кольцо на пересечении улиц Ленина, Мира и Кукуевицкого будет украшено по кругу световой короной, поставят Деда Мороза и Снегурочку, сани и ели. Четыре снеговика с саксофоном, дудкой, гитарой и виолончелью появятся у Сургутской филармонии.
Бесплатно покататься на своих коньках можно будет на Центральной площади, на ул. Университетской и около ТЦ «Росич» (этот каток уже открыт), жители и гости города смогут покататься на коньках на территории спортивных учреждений города.
Открытие катка на улице Университетской планируют 5 декабря, с 8 декабря начнет работу ледовая площадка на Центральной площади. Еще для сургутян будут доступны катки по улице Крылова, 28 (школа №9), улице Чехова, 10/2 (школа №32) и улице Чехова 5/2 (школа №46). Украшать город власти планируют с 5 по 15 декабря. В администрации пообещали, что к середине месяца Сургут полностью преобразится к празднику.
Нижневартовск
В Нижневартовске новогодняя программа уже началась, сюда Дед Мороз как раз решил заехать, что очень обрадовало маленьких жителей города.
больше 12 млн рублей выигравшая тендер на обустройство новогоднего городка компания из Перми должна установить не позднее 23 декабря. Эта компания, кстати, в прошлом году занималась строительством ледовых городков в Югорске, Пойковском и Нефтеюганске, а до этого — в Сургуте.
В этом году администрация города предъявила жесткие требования к подрядчику:необходимо предоставить не только копии дипломов, подтверждающих специальность работников (дизайн, архитектура, скульптура), но документы, подтверждающие участие сотрудников в конкурсах разного уровня, в том числе международных.
Это требование стало причиной обращения одного из участников конкурса Госзакупок с жалобой в УФАС, конкурс даже приостанавливали на какое-то время, но победитель все-таки нашелся.
Скульптурные композиции высотой от 1,7 до 5 метров украсят анимационной подсветкой, будут организованы ледяные фотозоны.
Горки, теремок, лабиринт и чаши-ловушки в виде персонажей сказок разместят в главном ледяном городке на площади Нефтяников, там же появятся фигуры Деда Мороза, Снегурочки и хозяина года — Дракона. Он будет изображен и на композиции «С Новым 2024 годом» со стороны Омской улицы. Эскизы скульптурных композиций в этом году были согласованы заранее.
10 муниципальных катков с иллюминацией, музыкой, прокатом инвентаря и пунктом обогрева заработают в Нижневартовске к 15 декабря. Катки будут находиться по адресам: ул. Пермская, 23а, ул. Нефтяников, 23а (Бригантина), ул. Маршала Жукова, 3/1, Проспект Победы, 19/1, п. Магистральный, 47, ул. Дружбы Народов 7/1, Героев Самотлора, 22, ул. 60 лет Октября, 12Б, Роллердром (ул. 60 лет Октября.16), ул. Ленина, 37.
Центральной композицией на главном катке станут Заяц и Волк из мультфильма «Ну, погоди!».
Жители и гости города смогут встретить Новый год в Простоквашино и посидеть на ледяной лавочке героями советской картины «Чебурашка». А еще до 14 декабря желающие могут подать заявки на конкурс «Мой снеговик» и попробовать свои силы – индивидуально или в составе команды до 5 человек – в номинациях «Семейка снеговиков», «Снеговик-герой», «Динамичный снеговик», «Сибирский снеговик», «Символ года 2024», «Кукла «Акань». Результаты творчества украсят Парк им. Бориса Лосева и Археопарк.
Нефтеюганск
Непросто идут приготовления к новогодним мероприятиям в Нефтеюганске. Управление Федеральной антимонопольной службы по ХМАО заморозило процедуру определения подрядчика в конкурсе на строительство семи новогодних ледовых городков в связи с поступившей жалобой на то, что стартовая цена объявленного в октябре мэрией тендера на строительство 7 ледовых городков составляла 18 млн рублей, а завершились торги между двумя участниками на уровне 13,8 млн рублей.
11 млн рублей, и ответить на вопрос, куда делись украшения, на которые в прошлом году было потрачено 30 млн рублей.
Не самым лучшим для мэра оказалось и решение обратиться к горожанам в одной из социальных сетей с вопросом, нужны ли Нефтеюганску новые элементы новогодней иллюминации?
Шквал возмущения по поводу нерешаемых годами городских проблем с одной стороны и требование дать возможность порадоваться празднику в соответствующем антураже с другой разделило голоса активного сообщества примерно поровну.
Не рассчитывая на консолидацию общества по этому вопросу и не дождавшись результатов голосования, мэр на следующий день дала команду разместить на сайте Госзакупок лот на выполнение работ по поставке с установкой декоративных световых изделий на территории Нефтеюганска.
На первую тендерную заявку на поставку консолей и перетяжек с начальной ценой 14,9 млн рублей удалось снизить цену до 8,8 млн рублей, работу по установке необходимо закончить до 15 декабря. По второму лоту идет прием заявок на поставку еще двух видов консолей стоимостью, начальная стоимость обозначена в 2,9 млн рублей.
Пока мэр политически активного города занимается проблемами и гасит скандалы, праздник все ближе. По последней информации, ФАС рассмотрела жалобу одного из участников тендера по строительству ледовых городков, признала ее необоснованной и дала разрешение на выполнение работ победившим участником. За 13,8 млн (вместо первоначальной стоимости контракта в 18 млн рублей) в Нефтеюганске до 15 декабря должны появится городки в микрорайоне № 2А (площадь «Юбилейная»), 10 и 11 микрорайонах, около СОШ №7, микрорайоне 11А, поселке Звездный, между Кедровой улицей и Садовым переулком, в 14 микрорайоне, в районе жилых домов №30, 45, в поселке СУ-62 в районе жилых домов №16, 20 и напротив администрации города в микрорайоне 2. В стоимость включены содержание и уборка ледовых городков, а также полный демонтаж в срок до 06 марта 2024 года.
В 2021 году Нефтеюганске за 5,9 млн рублей были построены пять ледовых городков: на площади «Юбилейная», возле здания администрации, на площади у школы №7, в районе жилых домов № 45,48,49 в 14 микрорайоне и в районе жилых домов № 16, 20 в поселке СУ-62.
Тогда главной темой ледовых городков Чебурашка, крокодил Гена, волк и заяц из «Ну погоди!» В 2022 году расходы на новогодние мероприятия впечатлили всех. Ледовые городки за 12,3 млн рублей были выполнены по мотивам сказки Самуила Маршака «Двенадцать месяцев», располагались на площади «Юбилейная» (2а микрорайон), возле МЦ «Юность» (10 микрорайон), площадь у здания школы№7 (11 микрорайон), в поселке Звездный, между улицами Кедровая и Садовым переулком (11а микрорайон), в районе жилых домов №30 и 45 (14 микрорайон), а также в районе жилых домов №16 и 20 (СУ-62).
В остальных пяти микрорайонах ледовые городки были скромнее: скульптуры Деда Мороза и Снегурочки, ограждения вокруг елок и по периметру, средние и маленькие горки. Четырёхметрового Деда Мороза и Снегурочку ростом 3,5 метра поставили на «Юбилейной», рядом с ними разместили объемную композиция «2023 год», скульптуры, изображающие 12 месяцев, почти трёхметрового Кролика, композицию «Лабиринт» и горки. Кроме этого, как мы помним, еще 27,2 млн рублей были потрачены на поставку и монтаж иллюминации, включая новогодние светящиеся фигуры, а через Службу единого заказчика еще на 3 млн 490 тысяч рублей были куплены новые елки.
Ну а жители Нефтеюганска в ожидании новогоднего волшебства разоряют свои собственные бюджеты, закупая партиями пиротехнику. В соцсетях добропорядочные горожане жалуются на бесконечную стрельбу шутих, петард и фейерверков во всех дворах, которая не прекращается ни днем, ни ночью.
Пыть-Ях
В Пыть-Яхе решили бюджетные деньги экономить. Согласно информации, размещенной на сайте Госзакупок, в этом году ледовые городки и каркасные елки построят в микрорайонах №1 «Центральный», №2 «Лесников» и №3 «Кедровый», стоимость работ определили в 4,2 млн рублей, закончить их должны до 27 декабря. В разных частях города появятся 26 ледяных фигур и конструкций: Дед Мороз, Снегурочка, скульптуры дракона, ели и горки.
В 2022 году бюджет был богаче – 5 млн рублей, но и городков было четыре. Работы выполнил частный предприниматель, в единственном лице заявившийся на конкурс, конкурировать было не с кем.
А вот на украшение соцобъектов города архитектурно-художественной иллюминацией денег решили не жалеть.
Согласно размещенной на сайте Госзакупок конкурсной документации, администрация Пыть-Яха готова заплатить за подсветку зданий культурно-досугового комплекса в микрорайоне 2а, здания 1 на улице Советская, здания прогимназии «Созвездие» в микрорайоне 1, здания «Многофункциональный культурный центр Феникс» в микрорайоне 4 и здания детсада «Солнышко» в 6 микрорайоне 15 млн рублей. Контракт необходимо исполнить до 30 марта 2024 года.
Радужный
В этом году оказание услуг по обеспечению проведения новогодних мероприятий, включающих монтаж новогодней искусственной ели, светодиодных украшений, декоративных пластиковых фигур, содержание ледового городка и его демонтаж в феврале-марте администрация Радужного заплатит скромные 1,1 млн рублей.
4,6 млн рублей.
Обещают театрализованные представления, новогодние игровые программы и разные активности для детей и взрослых. Самая большая сложность у администрации возникает с вандалами, наносящими урон праздничным декорациям и елочке.
В прошлом году развлекательную программу сильно сократили, отменили фейерверк, новогоднее представление в полночь у ёлки и бал-маскарад, но спектакли и утренники для детей оставили. Новогодней темой Радужного стал мультфильм «Маша и медведь». За пять декоративных фигур, три ледовые горки, каток, композицию «Символ года 2023» и светодиодную подсветку с установкой потратили 2,8 млн рублей.
Урай
Новогодние приготовления в Урае в этом году будет стоить 2,9 млн рублей. Для активного отдыха горожан и создания атмосферы волшебства украшают улицы, ставят ледяные скульптуры и композиции, возводят горки. Многие урайцы проявляют инициативу и украшают дворы своими силами, поэтому праздничное настроение заметно не только на центральных улицах.
В прошлом году на выполнение такого же заказа удалось найти подрядчика за 1,4 млн рублей. За эти деньги установили объемные скульптуры Деда Мороза и Снегурочки на пьедестале изо льда, зайца, кота, композицию «2023», фотозону с ледяным конем и санями, двухметровый трон, еще одну в виде новогоднего елочного шара, резной ледяной фонтан, а для малышей построили ледяной лабиринт. Все объекты оснастили светодиодной подсветкой. Понравилось не всем, некоторые горожане были сильно возмущены плохим качеством горок и ледяных фигур.
Коммунист Зеленский борется с администрацией за справедливость в своем понимании, как может.
Депутата-оппозиционера волнуют вопросы обновления городского парка аттракционов, пропажа кофемашины в гордуме, недавно из-за плохой уборки снега он вышел на одиночный пикет в костюме Деда Мороза, а теперь написал заявление в полицию на дом культуры в Урае и обвинил руководство в использовании зарубежных и российских рождественских песен без лицензии на детских новогодних утренниках и потребовал провести разбирательство по этому поводу.
Мегион, поселок городского типа Высокий
Город активно готовится к самому долгожданному празднику в году. На центральной площади Мегиона и Высокого возведут ледяной городок и добавляют последние штрихи к убранству новогодней ели, ночные улицы подсвечены разноцветными огнями иллюминации.
На территории экологического парка «Югра» открылась резиденция Морозного деда Йохли-Ики, любой желающий может побывать в гостях у хантыйского Деда Мороза и его внучки Миснэ.
513 тысяч рублей, их перечислили в техзадании: монтаж горки деревянной «Пряничное королевство, высотой 3,5 метров» (без стоимости горки), монтаж горки деревянной «Рождественская сказка, высотой 2,5 метров» (без стоимости горки), монтаж горки деревянной «Ёлка, высотой 1,5 метров» (без стоимости горки).
Монтаж горки деревянной «Зимняя горка Snow Fox 8.0, высотой 3 метра» (без стоимости горки) на центральной площади в поселке городского типа Высокий. Работы нужно закончить до 15 декабря.
Несколько слов о бюджетных расходах на новогодние праздники
Как правило, обозначить одной конкретной цифрой расходы городского бюджета на организацию новогодних мероприятий — задача практически невыполнимая, и этому есть очень простое объяснение.
Бюджетные расходы строго регламентированы, утверждаются заранее, в процессе часто подвергаются сокращению, а к моменту исполнения дешевле материалы и услуги не становятся.
Вот и приходится что-то закупать заранее, где-то делить и раскидывать закупки по комитетам, отделам и службам: в результате елку на площадь закупает, например, служба единого заказчика, украшения для нее проходят как затраты муниципального комитета(отдела) культуры, а гирлянды и прочая иллюминация включаются в расходы жилищно-коммунального хозяйства.
Все бюджетные траты выше определенной суммы, согласно 223 и 44 Федеральным Законам, осуществляются путем организации госзакупок, для чего проводятся тендеры, конкурсы, аукционы на соответствующих ресурсах.
Найти таким образом исполнителя не всегда удается, да и побеждает по умолчанию не тот, кто обеспечит соотношение цена/качество, а просто предложит минимальную стоимость оплаты за свои услуги. Поэтому иногда администрации используют маленькие хитрости (в рамках закона, разумеется!), рассредоточивая нужный для праздника объем работ и материалов по другим конкурсным предложениям, в которых участвуют надёжные и проверенные поставщики.
С одной стороны, всем хочется праздника, радости, получить удовольствие от красивого убранства, ярких огонечков, атмосферы (а это все стоит денег), а с другой жители требуют рачительно относится к бюджетным средствам и не тратить их на ерунду. Ситуация, когда все правы, все аргументы неоспоримы и верны, но денег мало, а без праздника тоже никак, это же Новый год!
Вот и складывается ситуация, когда ни в одном муниципальном бюджете строчка «организация новогодних мероприятий» не содержит всех реальных расходов. Кстати, такая ситуация работает и в другую сторону, позволяя нечестным муниципалам списывать деньги на «потемкинские» елочные шары, декоративные украшения и мишуру, которых никто в глаза не видел и в руках не держал.
В любом случае, Новый год — это самый любимый с детства праздник, на который не очень жалко и потратиться, правда?