Когда режимный мир за проволокой более понятен
В мае 2024 года в России вступил в силу закон о пробации. Теперь государство обязано поддерживать бывших заключенных. В Югре должны появиться центры помощи и рабочие места. Главная задача законодательной инициативы — снизить повторные преступления. В регионе опыту по взаимодействию с осужденными больше 10 лет.Общественные организации совместно с правительством, администрациями муниципалитетов и бизнесом помогают бывшим заключенным найти себя. Накануне делегация федеральный экспертов специально приезжала в Югру, чтобы изучить опыт адаптации осужденных к нормальной жизни. Представители Общественной палаты посетили две сургутские колонии, проанализировали меры поддержки для бывших осужденных и познакомились с работой центра помощи.
Как жить на воле после «колючки»
Андрею 41 год. Впервые в колонию попал совсем мальчишкой, в 14 лет. Малолетнему преступнику за кражу и угон дали три года. Вышел по условно-досрочному. Но исправления не случилось. На свободе молодой человек, а затем и зрелый мужчина не задерживался дольше шести месяцев. Режимный мир за проволокой был ему понятен. Отбывая последнее наказание, Андрей Федулов решил сломать систему и попробовать пожить нормально.
«Многое упустил. Хотелось бы наверстать. Пока находился в колонии похоронил родителей своих. И остался без жилья. Очень тяжело было, даже просто поехать на автобусе до Центра, хорошо, что я местный.
В городе поменяли маршруты. Я 4 часа из центра города выехать не мог. Потом остановился на Центральной библиотеке, вышел и дошел пешком», — говорит участник программа пробации Андрей Федуло.
Уже почти год мужчина живет в центре социальной помощи «Шаг вперед». Узнал о нем в колонии. Директор Наталья Прокошева рассказала об условиях пребывания: комфортабельные комнаты, кухня, санузел, библиотека, при необходимости поддержка психолога и других специалистов.
Федулов рискнул — приехал в «Шаг вперед», за 12 месяцев не было и в мыслях нарушить закон и вернуться за решетку.
«Люди в основном, когда узнают, что ты освободился, сторонятся, боятся, остерегаются. И диалога не получается с этими людьми. А Наталья Михайловна человек с большим сердцем. Она всегда выслушает, всегда подскажет. Она даст верное направление. Ты ее слушаешь, прислушиваешься и не хочешь подводить ее»,— считает Андрей Федуло.
За пять лет на счету Центра «Шаг вперед» более 150 счастливых историй
В Центре социальной помощи «Шаг вперед» в настоящее время проживает 12 человек. Все они некогда отбывали наказание в местах не столь отдаленных, сейчас законопослушные вполне себе самостоятельные горожане. За пять лет на счету Центра больше 150 счастливых историй. «Шаг вперед» помог с трудоустройством, поддержал, дал возможность встать на ноги. Пять лет назад для руководителя Центра Натальи Прокошиной создание организации было личной инициативой, сегодня забота и помощь для бывших заключенных — закреплена законодательно.
Теперь на уровне государства всестороннюю помощь и поддержку заключенным обязаны оказывать во всех регионах страны.
«С официального открытия центра пробации 16 мая у нас здесь принято порядка 20 человек. Но сначала года к нам пришли 28 человек из мест лишения свободы. Работаем с людьми, которые у нас здесь находятся в социальном общежитии, кто нуждается в помощи, в трудоустройстве, кому нужно помочь в оформлении мер соцподдержки, написать исковое заявление», — пояснила телеканалу «Мегаполис» руководитель Центра социальной помощи «Шаг вперед» Наталья Прокошева.
Эксперты уверяют, закон о пробации — это не панацея, нет единой формулы помощи бывшим осужденными. Многое зависит от специфики территории.
Как система пробации выстроена в Югре, приехали узнать федеральные эксперты. Местная многолетняя практика хорошо зарекомендовала себя. Представители Общественной палаты России посмотрели условия проживания в исправительных центрах и колониях, пообщались с бывшими заключенными и кураторами проекта. Лучшие механизмы намереваются транслировать в других регионах.
«У вас это уже работает. Причем работает в том формате, в котором должно быть. Мы сегодня слушали коллег по нормативке. Все четко соблюдено, все четко сделано. В Красноярском крае есть свой опыт. Тоже хороший, тоже накопленный. Но там государственная история. У вас она пока общественная.
Такая практика как раз позволит нам дать предложения минюсту, регионам. А может надо оставить одни общественные центры. Здесь много надо задач решать», — подчеркнул первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов.
Работа с экс-заключенными в Югре дает результаты — всего 2 % рецидивов
В Югре ежегодно из мест заключения свободы освобождается порядка 300 человек. Большинство из них обращаются с заявлениями об оказании адресной помощи. В основном просят разыскать родственников и решить жилищный вопрос. Специалисты отмечают, сейчас благодаря комплексной работе с бывшими заключенными в Югре всего 2 % рецидивов.
«Мы проводили очень многие мероприятия. Например, внесли изменения в целевую программу занятости населения ХМАО, где есть компенсация работодателям, которые открывают производство в колонии или берут тех, кто вышел из мест лишения свободы. Такого нет во многих регионах РФ, нам очень завидуют», — отметила почетный член Общественной палаты Югры Ирина Максимова.
Именно Общественная палата выступила инициатором разработки программа адаптации молодых людей, находящихся в местах лишения свободы, через вовлечение в предпринимательскую деятельность. Этому проекту уже 10 лет. И с каждым годом, количество ребят, которые проходят программу, увеличивается. Благодаря закону о пробации заключенные будучи за решеткой получают профессию, работодатели охотно следят за их успехами и еще до освобождения приглашаю на работу, гарантируют социальные пакеты, предоставляют комнаты в общежитиях.
За полгода реализации закона о пробации по всей стране специалисты пока не отмечают стопроцентной вовлеченности бывших заключенных. Эксперты говорят, это связано с недоверием осужденных к представителям власти. Для выстраивания партнерского диалога потребуется время.
«Сегодня цифры говорят, что массово в пробацию никто не пошел. Да, это новое, люди еще не совсем понимают. Для себя вывел формулу двух полушарий у человека.
У среднестатистического осужденного, отбывшего наказание от 5 лет и далее, когда приходит сотрудник в погонах и говорит, что есть пробация, первая мысль — это подвох, это что-то связанное с видом наказания, только на свободе. И когда к нему приходят наши коллеги из ОНК и говорят, что есть пробация. Тут включатся два полушария. Этот говорил, что хорошо, тут пришли гражданские и подтвердили — наверное, стоит это попробовать», — объяснил первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов.
Автор: Ксения Артеева
Последние новости ХМАО - Югры — на сайте телеканала «Мегаполис».