Югорчане обратились к Путину из-за проблемы с магистральными трубопроводами

Дошло до самого верха: жители Нижневартовска, Излучинска и Мегиона, среди которых предприниматели и обычные горожане, записали видеообращение к президенту Российской Федерации. Пойти на такую крайнюю меру людей заставил типичный коллапс, возникший с магистральными трубопроводами.

Дело в том, что рядом с Нижневартовском и другими городами-соседями проходит нитка газопровода, собственником которой является компания «СибурТюменьГаз». В 2018 году законодательно, в рамках 342 Федерального закона, владельцев магистральных трубопроводов обязали подготовить сведения для установления границ минимальных расстояний, так называемых ГМР.

По решению министерства энергетики, на переходный период установлены границы минимальных расстояний от трубопровода, которые составляют до пяти километров. И в эту зону попала часть города со школой, детским садиком, больницей и даже аэропортом. Но чтобы предпринимателям вести там свой бизнес и строить объекты, нужно разрешение от владельца трубы. Получается, что трубопровод способен превратить землю в особенную подконтрольную территорию.

Власти и собственники трубопроводов ищут варианты решения проблемы, характерной не только для нашего региона.

«Хотим сообщить о проблеме, вызванной построенным линейным объектом — трубопровод Губкинский с установлением охранной зоны. Мы понимаем, что охранная зона — это важно, но 5 километров — слишком много », — это слова из любительского видеообращения жителей Нижневартовска к президенту России. Причина проблемы — новые границы от магистрального газопровода компании «СибурТюменьГаз», который проходит рядом с городом.

Увеличенный ареал зоны ограничения от нитки газопровода вызвал недоумение у югорчан. У кого-то на этой территории дача, кто-то ведет там бизнес или планирует купить участок под строительство — теперь эти планы под вопросом.

«Мы сделали проект на пятиэтажное здание на собственности земли заказчика, прошли экспертизу проекта, через полгода пришли оформлять разрешение на строительство, а нам администрация города отказывает в связи с тем, что земля находится под охранной зоной», — рассказала телеканалу «Мегаполис» главный инженер ООО «Гражданстройпрокет» (Нижневартовск) Карима Бадретдинова.

Увеличенная граница минимального расстояния до трубопровода подставила не только бизнес-сообщество и дачников. Жители Нижневартовска уверены: такой размах может негативно повлиять на развитие города. 

«Она затрагивает все 10-е микрорайоны, в данном случае видно, что даже половину озера Комсомольское, часть сооружений окружной детской больницы, даже территория аэропорта тоже находится в этой охранной зоне»,— говорят вартовчане.

Аргументы предпринимателей сводятся к тому, что развивая свой бизнес на территории, ставшей теперь практически недоступной, они могли бы создавать рабочие места, платить налоги, планировать будущее. 

«Мы считаем, что эта ситуация должна получить решение. Понимаем, что это федеральный уровень, но в данном случае этот федеральный уровень касается нашего города и жителей», — отметил житель Нижневартовска Евгений Дёмин.

Поправки в федеральный градостроительный кодекс России начали работать с 2018 года. Они, в том числе, определяют границы минимальных расстояний до трубопроводов, ближе которых ничего капитального строить нельзя.

«С правовой точки зрения границы минимальных расстояний вокруг трубопроводной инфраструктуры устанавливаются не по усмотрению муниципалитета или самой компании, а на основании федеральных требований промышленной безопасности и градостроительного законодательства. Такие границы устанавливаются для того, чтобы исключить строительство жилых домов, социальных объектов или коммерческих зданий на расстоянии, которое может быть потенциально опасным при эксплуатации трубопроводов и иных производственных объектов.

При этом важно понимать: если границы уже установлены или подлежат установлению в соответствии с федеральными нормативами, органы местного самоуправления, либо компания не могут самостоятельно их отменить или уменьшить. Изменение таких границ возможно только при принятии постановления правительства РФ, если оно предусмотрит снижение размеров зон с учетом конкретных технических условий и уровня безопасности объекта. Коллеги, предлагаю не указывать гражданам, что от нас может зависеть, какие будут границы ЗМР. Окончательное решение в любом случае принимается на федеральном уровне.

Для жителей и предпринимателей ключевой вопрос заключается в том, как будут сокращены границы ограничений и будут ли затрагивать эти ограничения уже существующие права на земельные участки и объекты недвижимости. Эти ответы можно будет получить после принятия постановления правительства РФ о границах минимальных расстояний», — объяснила юрист Сураё Рамазанова.

Сведения о границах объектов компании «СибурТюменьГаз» внесли в ЕГРН в 2024 году и в этом же году Министерство энергетики увеличило обществу пограничный минимум до пяти километров. Основной аргумент такого шага — меры безопасности. Теперь в этой зоне жилые дома, детские садики, школы и больницы. 

 «На сегодняшний день «Сибур» взял на себя дополнительную ответственность проработки документов в уменьшение этой зоны минимального расстояния кратно, чтобы ее уменьшить, чтобы и безопасность была осуществлена трубопровода, и в тоже время чтобы не страдали наши предприниматели и жители»,— подчеркнул президент торгово-промышленной палаты Нижневартовска Сергей Землянкин.

«На уровне Минэнерго ведется разработка положения об установлении зон минимальных расстояний. По результату утверждения проекта эта зона будет значительно сокращена. Мы на постоянном режиме ведем рабочие совещания, встречи с обществом. Общество открыто для решения проблем и возникающих вопросов в части границ минимальных расстояний»,— рассказала заместитель директора департамента строительства Нижневартовска Юлия Хакимова.

Обеспокоенность югорчан разделяют и в компании «СибурТюменьГаз». В обществе подтвердили, что установление границ минимальных расстояний до магистральных трубопроводов — это обязанность и решение на федеральном уровне. Поэтому пересмотреть границы может только автор инициативы, то есть, правительство РФ. Возможно, варианты, которые сейчас ищут власти Нижневартовска с газовиками, смогут частично разрешить возникшую проблему.

Последние новости ХМАО - Югры — на сайте телеканала «Мегаполис».