Как в СССР боролись с детской беспризорностью

31 мая 1935 года вышло постановление ЦИК Совнаркома и ЦК ВКП(б) «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности». Так Советская власть объявила о победе над беспризорностью детей.

Через неделю НКВД СССР издал приказ, в котором говорилось, что борьба с беспризорностью является одной из важнейших и ежедневных задач всех чекистов. В рамках этого приказа был создан отдел трудовых колоний для несовершеннолетних, который отвечал за организацию работы детских приемников-распределителей и трудоустройство воспитанников. Также на участковых инспекторов и патрульно-постовую службу милиции возложили обязанности по изъятию беспризорных детей с улиц.

В тот период миллионы детей и подростков оказались без родителей из-за войн, революции, репрессий и голода. В городах и деревнях дети страдали от нехватки питания, многие были вынуждены выживать группами, иногда вооруженными. Совершали преступления, чтобы выжить. В 1920-х годах уровень беспризорности достиг своего пика, приблизительно 6–7 миллионов детей, оказались без крова и присмотра. Советское правительство предпринимало меры по их социализации и исправлению ситуации.

Борьба с беспризорностью началась уже в первые месяцы правления большевиков. В 1918 году по инициативе писателя Владимира Короленко была создана Лига защиты детей — подобие современных НКО, которая за счет пожертвований открывала приюты, клубы и санатории для сирот и полусирот, найденных на улицах. В первый год было спасено около 3,5 тысячи детей, что, однако, было лишь малой частью большой проблемы.

В 1918 году Совет народных комиссаров постановил бесплатно обеспечивать едой всех детей до 14 лет, но из-за отсутствия продуктов это было трудно реализовать. В результате многие дети, особенно на юге России, вынуждены были жить в залах ожидания, коридорах и на лестницах станций, а их постелью становилась куча тряпья. Многие родители умирали или исчезали, и их дети становились частью растущей армии беспризорных. В 1920-х почти 75% преступлений среди несовершеннолетних приходилось на беспризорных.

Тем не менее, благодаря усилиям наркома просвещения Анатолия Луначарского и педагога Антона Макаренко, ситуация начала улучшаться. Созданная ими комиссия инициировала развитие сети социальных учреждений — детских домов, интернатов и воспитательных колоний — для социализации и перевоспитания беспризорных. Только в 1921 году через такие учреждения прошло более полумиллиона детей. В стране открылось множество организаций, и поток беспризорных снизился.

После смерти Ленина в 1924 году был создан фонд его имени, средства которого шли на помощь сиротам. Правительство также поручило прокуратуре следить за соблюдением законов об охране детства. В 1925–1926 годах сеть детских колоний, домов и школ для беспризорных постоянно расширялась.

В Москве и других городах создавались квартальные и районные «детские площадки», где воспитатели по мере сил проводили педагогическую работу среди бездомных. К середине этого десятилетия основная деятельность по работе с беспризорными была передана местным комиссиям по делам несовершеннолетних и милиции.

В апреле 1928 года по всей стране милиция провела массовую операцию по изъятию беспризорных с улиц и их отправке в интернаты. Ужесточили меры: в апреле 1935 года возраст уголовной ответственности был снижен с 16 до 12 лет за такие преступления, как кража, причинение телесных повреждений и убийство. При этом отменялись меры медико-социального характера для подобных правонарушителей. Оставшиеся на улицах беспризорные переходили в разряд «клиентов» НКВД и ГУЛага. Менее чем через два месяца было принято постановление «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности», которое завершило кампанию по борьбе с беспризорностью.

Конечно, беспризорные полностью не исчезли. Великая Отечественная война, унесшая 27 миллионов жизней и вновь разрушившая социальный порядок на оккупированных территориях, также породила поколение беспризорных.

Однако, несмотря на все трудности войны, правительство имело достаточно ресурсов, чтобы держать ситуацию под контролем. К 1950 году в СССР было около 6,5 тысячи детских домов и интернатов, где находилось 637 тысяч детей. К концу 1950-х годов число детей в этих учреждениях сократилось почти вдвое.

Материал подготовлен при содействии РУФСБ России по Тюменской области.

Последние новости ХМАО - Югры — на сайте телеканала «Мегаполис».