Директор Центра европейско-азиатских исследований прокомментировал «Мегаполису» кадровые изменения в УрФО

Май и июнь стали довольно насыщенными месяцами в политической жизни УрФО и Югры: отставка главы ХМАО Комаровой, назначения врио губернатора округа Кухарука и врио секретаря генсовета «ЕР» Якушева. Все эти кадровые изменения указывают на серьезные перемены в округе и новые тенденции в политической жизни страны.

Эксперты считают, что назначение Руслана Кухарука на должность главы Югры является свидетельством усиления аппарата полпреда Якушева. Это говорит о том, что он не просто формально руководит УрФО, а действительно принимает активное участие в управлении территорией. Президент и его администрация, принимая решения, связанные с Уральским федеральным округом, руководствуются мнением Якушева. А назначение Якушева врио секретаря генсовета «ЕР» только подчеркивает это доверие.

О новом кадровом кейсе в российской политике, о классических траекториях в решениях о назначениях «Мегаполису» рассказал директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков.

Свой человек в «тюменской матрешке»

Кадровым изменениям, которые касались Кухарука и Комаровой, можно дать негласное определение — «в рамках традиций». Уход Кухарука из Тюмени и переход в ХМАО, скорее всего, готовился негласно. Готовился, разумеется, вместе с действующим тогда губернатором — Комаровой.

То, что Кухарук сейчас объезжает муниципалитеты Югры, региона, которым он руководит, — это классика жанра. Ему нужно хорошо изучить обстановку на местах — не сидеть же в кабинете. Да, в этом есть и электоральный компонент. В любом случае ему придется избираться, утверждаться парламентом.

Кто-то в соцсетях дает ироничную оценку «туру по Югре», но это необходимая часть работы главы округа. И когда человек не сидит в кабинете, а смотрит ситуацию в реальности — это отличный знак. Хотя, я полагаю, Кухарук, так или иначе, все равно осведомлен о происходящем в каждом муниципалитете, считает Русаков.

Что касается кадровых изменений в самом правительстве Югры, то здесь никаких потрясений быть не должно. Кухарук сам в статусе «врио». И пока он временно исполняет обязанности, никого увольнять не должен. Люди могут уходить по собственному желанию. Никто их, конечно, держать не будет. Надо дождаться окончательного утверждения, тогда у Кухарука будет полный карт-бланш.

В связи с назначением Кухарука появились разговоры об объединении регионов "тюменской матрешки". Да, в составе Тюменской области — специфические субъекты. "Тюменскую матрешку" в свое время удалось уравновесить Собянину. Периодически появляются разные посылы: объединений, разделений и так далее. Но "тюменская матрешка" уже имеет устоявшийся статус, он успешно работает. Она спокойно вошла в существующую политическую структуру России. Поэтому, в принципе, в УрФО варягу сложно разобраться в работе с политическими и экономическими элитами. Здесь должен быть свой человек, поэтому выбор пал на Кухарука. В округе нет смысла делать революцию.

Был опыт нового руководителя в Ненецком автономном округе. Там еще одна матрешка существует. Начались разговоры об объединении. В итоге провалились выборы: было голосование, касающееся конституции, но из-за протеста против объединения округа они имели очень плохие результаты. Тогда человек-варяг пришел в округ, начал разглагольствовать на непопулярные у населения темы. Вот и получился отрицательный результат.
Сейчас Турчак совершенно правомерно поступает в Республике Алтай — прямо сказал, что никакого объединения не будет.

Классическая траектория в карьере Комаровой

Что касается кейса госпожи Комаровой, то в предложении о ее переходе в Совет Федерации тоже ничего удивительного нет. Это классическая траектория руководителя региона, уходящего по разным причинам. Приходит новый губернатор — предыдущий руководитель отправляется в Совет Федерации. К тому же Комарова обладает большим весом. Она уже работала в Госдуме. Югру должен представлять человек, который хорошо знает регион, обладает политическим статусом. Поэтому здесь я не вижу никакой большой интриги, подчеркнул Русаков.

Назначение Якушева — новая тенденция в российской политической системе

Что касается действительно интересного кейса — это назначение полпреда в УрФО Якушева пока на место исполняющего обязанность секретаря генерального совета партии «Единая Россия». Это тенденция в российской политической системе новая. Это статусная позиция: Володин, Турчак, а теперь Якушев. Должность, вопреки появившейся информации, не административная, это — политическое руководство. Человек, работающий на посту секретаря Генсовета, не получает зарплату. Он осуществляет политическое руководство партии в рамках избирательной кампании.

На сентябрь назначены выборы. Нагрузка будет большая, потому что необходимо проводить селекторные совещания со всеми региональными отделениями, где проходят выборные кампании. Необходимо будет грамотно реагировать, разбирать отдельно те или иные случаи. И, конечно, это требует вовлеченности. Сложно сказать, как это удастся делать Якушеву, находясь в Екатеринбурге. И некоторые политологи считают, что Якушеву может быть предложен другой политический пост. Пока мы можем оперировать только официальной информацией о том, что Якушев намерен совмещать эти должности.

Команда Собянина расширяет политическую "экспансию"

Можно говорить и о том, что команда Собянина расширяет политическую "экспансию". Собянин свою политическую карьеру начинал на Урале. Мэр Москвы всегда был знаковой персоной, российской политической фигурой. Можно говорить и о неком уральском воспитании, и о возможностях. Кстати, очень хорошо, что у Собянина и Якушева есть личный бэкграунд отношений. Это очень хорошо для работы в партии. Не будем забывать, что осенью будут проходить выборы и в Мосгордуму. Это тоже знаковые выборы для партии «Единая Россия». На Москву будут равняться.

Посмотрим, как новый уральский кейс будет воплощаться. Это некая политическая инновация: человек, работающий на Урале, полпред, становится секретарем Генерального совета партии «Единая Россия». Как правило, такие позиции занимали парламентарии. Сейчас эту должность займет политик, мощной представитель президента. Насколько эта система сработает, или все-таки Якушеву предложат другой политический пост федерального уровня, мы скоро сможем увидеть, подчеркнул Русаков.