Эксперт рассказал, когда жители ХМАО увидят итоги реализации «пакта Кухарука»
В бизнес-сообществе и среди политиков Югры в последние дни активно обсуждают реализацию «пакта Кухарука», «правила игры» для предпринимателей, желающих иметь хорошие отношения с окружными властями. Согласно новой стратегии работы команды Кухарука, в Югре планируют усилить газификацию, работу с системообразующими предприятиями для поддержания энергетической инфраструктуры.Для власти региона важно выработать единый подход для бизнеса в сфере социальной поддержки. Предпринимателям предлагают стать более социально ориентированными, рекомендуется больше коммуницировать с НКО и общественными организациями. Как прогнозируют аналитики, «пакт» позволит сместить акценты на муниципальную проблематику и воплотить в жизнь социально значимые проекты.
Политолог Анатолий Гагарин считает, что в Югре выстраивается системный подход, характерный для Тюменской области. Его главная задача — сокращение излишней бюрократии. Именно поэтому губернатор Кухарук подобрал команду, состоящую из специалистов, четко знающих свое дело и полностью компетентных в своей отрасли.
В эксклюзивном интервью телеканалу «Мегаполис» Анатолий Гагарин рассказал, в чем сила команды главы ХМАО, когда местные жители увидят результаты реализации «пакта Кухарука», почему чиновники захотят работать в Югре и чем так важна формула Алисы из Страны чудес.
— Задача масштабировать опыт Тюменской области в Югре очень амбициозная. Анатолий, на ваш взгляд, какие трудности могут возникнуть у команды Кухарука при выстраивании нового системного подхода к взаимодействию с бизнес-игроками? Будет ли сопротивление с их стороны?
— Все аналогии, как известно, хромают, потому что время меняется, соответственно, условия игры тоже меняются. Какое-то организованное или системное противодействие, я полагаю, в нынешней ситуации вряд ли возможно.
Во-первых, то наследие, которое осталось после Натальи Комаровой, позволяет выстраивать некоторые прогнозы: определенная почва для системных преобразований была подготовлена. Во-вторых, надо учитывать, что сам по себе тюменский опыт обладает большими возможностями в реализации систематизированного подхода, выстраивания всех звеньев в одну цепочку, что вызовет ожидаемый синергетический эффект. Поэтому я думаю, что в Югре процесс будет эффективным и результативным.
Глубокое погружение губернатора в проблемы муниципалитетов уже произошло в ходе поездок по Югре. Результаты, как можно предположить, структурированы и обобщены. Уже известна специфика каждого отдельного муниципалитета. Общая картин у команды Кухарука есть. Понятно, что сейчас системные игроки, представители бизнеса, местных региональных элит имеют определенный набор экономических и политических интересов. Команда губернатора их тоже проанализировала и понимает, как дальше действовать.
«Пакт Кухарука» учитывает реальные интересы всех участников процесса. Поэтому, если говорить о каком-то организованном сопротивлении, то я думаю, что это слишком было бы смело. Такую заинтересованность и мотивацию вряд ли мы увидим.
Понятно, могут быть отдельные какие-то случаи, когда участники диалога вступят в полосу переговоров и согласования этих интересов. Это совершенно нормальный процесс. Сейчас изучение и обобщение тех данных, которые есть, о политической, социальной, экономической ситуации во всех муниципалитетах, будет руководством к действию. Потому что учет всех возможных гипотетических конфликтов или каких-либо противостояний — это один из компонентов системной работы. Моделирование этих ситуаций — это нормальная практика управленческой работы. Сам по себе опыт работы в Тюменской области команды Кухарука показывает, что это все совершенно достижимые результаты по конкретным показателям, в том числе в различных экономических и социально-политических федеральных рейтингах.
— В какой срок возможно достижение поставленных перед Кухаруком целей в реализации этого проекта? Как рядовые югорчане почувствуют успешность «пакта Кухарука», что для них изменится?
— Говорить о том, что сегодня-завтра наступит вау-эффект, слишком смело. Тем не менее, я думаю, что сам по себе подход, который уже сейчас продемонстрирован, говорит о том, что в Югре команда настроена идти не последовательно за проблемами, возникающими в муниципалитетах, а работать системного во всех необходимых направлениях. Для этого в самих муниципалитетах создаются персонифицированные точки опоры, то есть конкретные кадры, на которые можно опираться, с которыми можно выстраивать конструктивный диалог.
— На ваш взгляд, будут ли еще кадровые изменения?
— Если эти кадры не будут соответствовать тем задачам, которые перед ними поставлены, их заменят. Какая-то кадровая замена возможна, но она не будет иметь отрицательного эффекта — скорее положительный. Конечно, у кого-то это вызовет некое противодействие. Но я думаю, это будут локальные точки, которые соответствующим образом купируются без особых резонансов и волн.
Другое дело, что в один регион люди хотят ехать, а в другой — нет. Я думаю, что как раз сейчас команда губернатора будет создавать такую атмосферу, когда кадры, которые желали бы поработать с этой командой и конкретно в Югре, будут хорошо мотивированы. Это определенная репутация, позитивный опыт, поэтому здравомыслящие чиновники, безусловно, необходимые выводы сделают.
Кадровая привлекательность здесь будет присутствовать. Поэтому это тот самый случай, когда чиновники будут держаться за место, понимая, что здесь работать интересно и выгодно во всех смыслах. Прежде всего для формирования своего кадрового опыта, завоевания определенных позиций. Работа в Югре может стать кадровым лифтом для дальнейшей карьеры в тех или иных сферах власти.
«Пакт Кухарука» — это не революция, это систематизация, масштабирование тюменского опыта в Югре. Если этот проект был успешен в Тюменской области, то совершенно логично предположить, что все получится и в Югре. Мы также говорим и о модернизации с применением современных способов и форм управления с опорой на системную работу, на образованные и квалифицированные кадры, способные работать именно в этой системе управления, которая сейчас внедряется в ХМАО.
Югорчане сразу завтра, конечно, результатов не увидят. Хотя, если смотреть на «болевые точки», которые будут устраняться в первую очередь, то ощутят. Я думаю, что в течение года это будет заметно. Команда Кухарука настроена на конкретные результаты, которые могут быть получены в ближайшем обозримом будущем. Потому что любые недочеты, долгострои, они как красная тряпка очень заметны. И когда этих «болевых точек» будет меньше, жители будут понимать — что-то меняется в регионе к лучшему. А вот внутренняя, системная, организационная, кадровая работа, как правило, не видна. Но жители судят по определенным последствиям, по устранению «болевых точек».
Еще очень важный момент — сила команды Кухарука. Она идет на опережение. Помните знаменитую формулу Алисы из Страны чудес: «Чтобы двигаться вперед, нужно очень сильно бежать». Эта команда работает на опережение, они просчитывают ситуации. Впечатляющих результатов достигают не только и не столько потому, что преодолевают сложности, а потому что очень быстро двигаются вперед, зная, что эти сложности будут, просчитывая последствия. Они не тратят время на ликвидацию «прорывов», на устранение вопросов. Они делают все заранее, экономя время, просчитывая «кочки» и «колдобины», двигаются вперед гораздо быстрее, чем другие регионы. Вот в этом их сила.
Последние новости ХМАО - Югры — на сайте телеканала «Мегаполис».